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樂至法院:“小鎮法官”工作室亮點紛呈
www.ccstockvideo.com 】 【 2022-11-16 17:33:00 】 【 來源:四川長安網

  11月16日,樂至縣人民法院舉行新聞發布會,會議由執行局局長吳國營主持,立案庭庭長羅文勝介紹了本院“小鎮法官”工作室的創建思路具體舉措及實踐成效,并回答了記者的相關提問。據悉,“小鎮法官”是以所在機關庭室為單位,及時組織重大風險排查分析評估,著力解決鄉村振興法治團隊緊缺的難題,采取院壩調解、集中釋法等非訴方式,推動上半年民事案件數受案數同比下降31.97%,取得了明顯成效,亮點紛呈。


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創建思路


多元解紛是解決各種糾紛的潤滑劑和重要手段。2018年開始,樂至法院就積極探索如何更好的開展多元解紛工作,主動出擊,與司法局建立了“7+N”便民訴訟服務工作機制,在未設立法庭的鄉鎮建立便民訴訟服務聯絡點,由法庭的工作人員負責其所轄區域的相關便民訴訟服務工作。在運行中雖然取得了一些成績,也達到了一定的預期效果,但也存在一些問題,如法庭工作人員人手有限,人民群眾的司法需求更加豐富,鄉鎮的工作重心發生變化,“7+N”便民訴訟服務工作機制已不能滿足新時代的要求,為進一步延伸審判觸角、優化基層訴訟服務、能動助力鄉村振興,針對基層司法服務人手短缺、人員技能偏科,機關法官基層工作經驗不足等問題,經本院黨組決定,對便民聯絡“7+N”服務進行提檔升級,在14個未設法庭的鄉鎮建立“小鎮法官”工作室,由24名機關法官“駐鎮聯村”“定向包聯”。


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圖為:開展法治宣傳


具體舉措


亮明“小鎮專屬服務身份”。院機關24名員額法官定向服務14個“小鎮法官”工作室,在聯系鄉鎮、社區、街道醒目位置公示基本信息、聯系方式等,讓群眾找得到人、辦得了事。主動對接屬地法治需求,以“小鎮法官”身份主動走訪對口聯系鄉鎮的主要村社,緊密與當地黨委、綜治、村社聯系,形成基層司法聯動合力。


  制定“小鎮專屬服務清單”。“一呼一應答”筑無訟社區,拓寬線上預防渠道,及時向群眾釋法明理,將糾紛化解在訴前,助力無訟社區建設;“一周一聯動”抓綜合治理,每周線上線下多形式與所屬鄉鎮調解組織、司法所等開展工作交流,分析平安建設形勢、研究糾紛化解方法、指導人民調解員工作;“一月一會診”解紛爭難題,每月定時到工作室坐班辦公,參與糾紛調解,開展法律政策宣傳、涉農法律咨詢;“一季一處方”助產業發展,每季度向對口聯系鄉鎮領導干部了解當地法治需求,提出法治建議,征詢相關意見;“一年一總結”促法官成長,每年組織一次“小鎮法官”總結會,在總結中探索服務基層最優解,為人民群眾的司法獲得感保駕護航。


  制定“小鎮專屬評分方案”。采取“工作日志+地方評判”方式綜合計分,一是“小鎮法官”以日為單位記錄工作日程,審管辦以周為單位匯編信息???,形成時效性強、效率性高的工作反饋體系;二是邀請鄉鎮干部、地方基層政法單位、群眾代表對屬地“小鎮法官”工作進行評價亮分,確保真實反應“小鎮法官”基層工作成效。同時,將“小鎮法官”工作情況納入年度考核體系,作為員額法官晉級晉職重要指標,通過考核發現問題、查找差距,進一步強化“小鎮大法官”基層基礎建設。


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圖為:案件調解


實踐成效


樂至法院14個“小鎮法官”工作室已全部投入運行,24名機關員額法官已完成14個聯系鄉鎮走訪,通過院壩調解、集中釋法等方式非訴化解涉土地流轉、贍養、勞務合同等糾紛167件,以非訴方式挽回群眾經濟損失60余萬元,推動上半年民事案件數同比下降31.97%,實現訴源治理階段性目標;結合走訪、調解反應的問題實質,與屬地黨委政府、綜治等部門召開座談16次,針對性制發司法建議2件,將保障群眾切身利益與加強基層法治相結合,在“為群眾辦實事示范法院”創建中護航鄉村振興大局建設。


  一鎮一特色建“小鎮品牌”。結合樂至“陳毅故里”“綠色桑都”等特色品牌,在故居及涉蠶桑鄉鎮創建“小鎮法官”示范工作室,緊扣黨委政府發展規劃、緊切群眾司法需求,由“小鎮法官”牽頭組建“樂.青”法治志愿服務隊,協助開展“故居5A級景區打造”普法宣傳2場,為景區擴建房屋征收提供法律建議1次;針對蠶?;赝恋亓鬓D及春蠶養殖、售賣等設立“綠色桑都產業發展糾紛調解室”開展巡回審判7場;為高寺鎮“秋千王國”項目建設提供專項法律服務化解項目合同糾紛,幫助項目盡早竣工營運,為鄉村旅游發展保駕護航;為東山鎮打造的“中國桑都”產業園大學生創業者修復個人征信,優化融資環境提供法律服務等,在品牌創建、服務大局中提升為群眾辦實事實踐能力。


  一人一團隊解“小鎮難題”。充分發揮司法大數據的統計分析作用,“小鎮法官”以所在機關庭室為單位,及時組織排查分析評估,為當地黨委政府提供重大糾紛預警、處置建議,防止矛盾激化,有效解決鄉村振興法治團隊緊缺的難題。成功化解勞動鎮舊居村等5個村組與閑寧旅游開發公司土地承包經營合同糾紛系列案,為150余農戶挽回經濟損失62.73余萬元。堅持抓早抓小化解糾紛,通過院壩調解、集中釋法等方式非訴化解涉土地流轉、贍養、婚姻等糾紛167件,定點受理集中咨詢19場次、提供法律咨詢及專業解答320余條,推動上半年民事案件受案數同比下降5.78%,實現訴源治理階段性目標。


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圖為:巡回審判


  一季一行動優“小鎮治理”。主動融入社會治理體系,服務鄉村振興,始終讓法官有影、法治有聲,推進基層治理法治化。組織開展“法潤蓓蕾”計劃,為5名離異家庭兒童實施生活幫扶、心理干預,融合政府部門、社會組織力量護航離異家庭未成年子女健康成長;深入24家涉案民營企業,以“望、聞、問、切”四步法精準對診企業“急、難、愁、盼”,提供專項“法治體檢”、反饋規避法律風險建議18條,營造法治化、可預期的營商環境,助力轄區企業高質量發展;結合農旅發展、惠民政策,開展春耕“大走訪”、贈送法治大禮包活動3場,為脫貧村甘家店安裝太陽能路燈40盞,先予執行涉報國寺村360余戶安置房建設項目及良安鎮大宗油料生產基地項目涉案土地,全力優化小鎮治理、維護群眾切身利益。


  羅文勝表示,目前從運行的效果看,工作取得了較好的政治效果、社會效果和法律效果,得到了黨委政府及人民群眾的高度評價。為此,我們對小鎮法官工作室充滿了信心,并堅定了決心,在以后的工作中我們將繼續緊貼“延伸審判觸角、優化基層訴訟服務、助力鄉村振興”三個要點開展小鎮法官工作室各項工作,積極向黨委政府獻言獻策,主動作為,能動司法,加大巡回審判力度,特別是涉民生案件的巡回審判力度,加強督促檢查,搞好年終總結,提升小鎮法官為人民服務的本領和能力,將小鎮法官工作室各項工作走深走實,讓黨委政府放心,讓人民群眾滿意。


 ?。▍墙?四川法治報-法治四川新聞客戶端記者 吳顯云)


編輯:羅紫璇
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